墻體材料革新，是保護(hù)耕地，節(jié)約能源，改善環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施。同時(shí)對(duì)促進(jìn)墻體材料結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，提高建筑工程質(zhì)量和改善建筑功能，也具有十分重要的意義。為貫徹落實(shí)"十五"計(jì)劃綱要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，特制定墻體材料革新"十五"規(guī)劃。
一、墻體材料革新現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
新型墻材產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。"九五"是
新型墻體材料的快速發(fā)展時(shí)期。2000年，新型墻體材料產(chǎn)量達(dá)2,100億塊（標(biāo)準(zhǔn)磚，下同），占?jí)w材料總量的28%，比1995年提高12個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)心粘土磚由1995年的6,300億塊減少到2000年的5,400億塊。累計(jì)節(jié)約土地近40萬(wàn)畝、節(jié)能6,000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤、利用廢渣2億噸，實(shí)現(xiàn)新型墻材建筑面積2億平方米，
節(jié)能建筑面積7,470萬(wàn)平方米。
技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量上了一個(gè)新臺(tái)階。"九五"期間，引進(jìn)并建成了一批具有當(dāng)代國(guó)際先進(jìn)水平的新型墻體材料
生產(chǎn)線(xiàn)，包括利廢空心磚生產(chǎn)線(xiàn)，小型
混凝土空心砌塊生產(chǎn)線(xiàn)，輕型
板材生產(chǎn)線(xiàn)等。在"八五"引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的煤矸石制磚
設(shè)備的基礎(chǔ)上，通過(guò)消化吸收和創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全煤矸石半硬塑或硬塑
擠出生產(chǎn)線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了制磚不用土，燒磚不用煤，技術(shù)裝備水平邁上了新臺(tái)階。新型墻體材料在產(chǎn)品質(zhì)量、檔次、功能等方面也有了很大提高。
新型墻體材料生產(chǎn)開(kāi)始向規(guī)�；较虬l(fā)展。目前，我國(guó)新型墻體材料中的
紙面石膏板生產(chǎn)線(xiàn)最大生產(chǎn)規(guī)模已達(dá)到3,000萬(wàn)平方米/年；新建混凝土砌塊和加氣混凝土生產(chǎn)線(xiàn)的規(guī)模一般10萬(wàn)立方米/年以上；新建
燒結(jié)空心磚生產(chǎn)線(xiàn)的規(guī)模一般在3,000萬(wàn)塊/年以上，最大的單線(xiàn)規(guī)模達(dá)到了8,000萬(wàn)塊/年。
新型墻體材料在發(fā)展過(guò)程中還存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
墻體材料以實(shí)心粘土磚為主的狀況還未根本改變。目前，我國(guó)實(shí)心粘土磚的年產(chǎn)量還有5,400多億塊，絕大部分是由生產(chǎn)規(guī)模小、工藝技術(shù)落后、大量浪費(fèi)能源和污染環(huán)境的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的。每年因此而毀壞和占用的耕地達(dá)到95萬(wàn)畝。替代性的
新型建材主導(dǎo)產(chǎn)品的發(fā)展與建筑市場(chǎng)的需求還有很大差距。
推廣應(yīng)用力度不夠。產(chǎn)品生產(chǎn)與應(yīng)用脫節(jié)的問(wèn)題未能得到很好的解決，對(duì)市場(chǎng)和應(yīng)用技術(shù)的研究滯后，一些產(chǎn)品沒(méi)有列入工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，不能順利地進(jìn)入建筑應(yīng)用領(lǐng)域，使新型墻材的使用范圍，應(yīng)用數(shù)量受到了限制。
新型墻材的生產(chǎn)能力沒(méi)有充分發(fā)揮，設(shè)備利用率低，直接影響了新型墻體材料企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，制約了新型墻材的進(jìn)一步發(fā)展�！�
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱。新型墻體材料開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新體系尚未形成。企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)投入不足，主要裝備仍依賴(lài)進(jìn)口，企業(yè)自主開(kāi)發(fā)能力較弱，重復(fù)引進(jìn)較為嚴(yán)重，地區(qū)間的分工、協(xié)作缺乏有效的組織協(xié)調(diào)。對(duì)市場(chǎng)需求及變化研究不夠，攻關(guān)的技術(shù)目標(biāo)還不夠清晰，技術(shù)開(kāi)發(fā)缺乏資金和有了資金攻關(guān)方向不清的問(wèn)題同時(shí)存在。
企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力差，生存較為困難。新型墻體材料在成本和售價(jià)方面無(wú)法和實(shí)心粘土磚競(jìng)爭(zhēng)，大部分新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)生存困難，直接影響了新型墻體材料的發(fā)展。
二、"十五"新型墻體材料發(fā)展面臨的形勢(shì)
（一）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求新型墻體材料快速發(fā)展。
實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。墻體材料革新是保護(hù)土地資源，節(jié)約能源，資源綜合利用，改善環(huán)境的重要措施，也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)人口的增加，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，資源和環(huán)境的壓力越來(lái)越大，必須從根本上改變傳統(tǒng)墻體材料大量占用耕地，消耗能源，污染環(huán)境的狀況，大力開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用新型墻體材料，形成與可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的新興產(chǎn)業(yè)。
（二）國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為新型墻體材料的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。
"十五"期間，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展和消費(fèi)市場(chǎng)需求的變化，居民住宅將成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)全社會(huì)房屋年竣工面積將達(dá)到18-20億平方米，建筑業(yè)增加值年均約7,500億元。其中城鄉(xiāng)住宅年需求量將保持在13-15億平方米左右，住宅產(chǎn)業(yè)的投資增長(zhǎng)率已遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于GDP的年均增長(zhǎng)率，這為新型墻體材料的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)前景。
（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新為提高新型墻體材料的技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次創(chuàng)造了有利條件。
結(jié)構(gòu)調(diào)整是"十五"時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的主線(xiàn)，用新型墻體材料代替"秦磚漢瓦"是
建材工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。積極推廣應(yīng)用新型墻體材料，用先進(jìn)技術(shù)和裝備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升墻體材料行業(yè)的整體水平，提高建材產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，是"十五"建材工業(yè)發(fā)展的方向，這為新型墻體材料的發(fā)展創(chuàng)造了十分有利的條件。
（四）城市現(xiàn)代化和加快城鎮(zhèn)化建設(shè)要求提供更多的新型墻體材料。
目前我國(guó)城鎮(zhèn)化水平只有32%，與世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家49%的比例差距很大。"十五"期間我國(guó)城鎮(zhèn)化水平將有較大的提高，新型墻體材料工業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用這一有利時(shí)機(jī)，擴(kuò)大新型墻體材料應(yīng)用的市場(chǎng)空間。我國(guó)上海、北京等大城市加快現(xiàn)代化建設(shè)的步伐，特別是北京成功申辦2008年奧運(yùn)會(huì)都將推動(dòng)新型墻體材料的發(fā)展。
（五）我國(guó)加入世界貿(mào)易組織將對(duì)墻體材料革新工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
墻體材料革新工作一直得到國(guó)家政策的扶持，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，國(guó)家和地方的一些保護(hù)性政策將被逐步取消，這對(duì)新型墻體材料的發(fā)展將產(chǎn)生一定的影響。另外，我國(guó)雖然大量引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的新型墻體材料生產(chǎn)技術(shù)與裝備，但消化吸收，特別是自主創(chuàng)新的能力還不強(qiáng)，裝備水平與國(guó)外差距較大，產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次、技術(shù)含量和附加值都還不高，競(jìng)爭(zhēng)能力較弱。如何增強(qiáng)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，是入世后面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
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