◆什么是產(chǎn)能過(guò)剩？

　　一般認(rèn)為，產(chǎn)能即生產(chǎn)能力的簡(jiǎn)稱，即為成本最低產(chǎn)量與長(zhǎng)期均衡中的實(shí)際產(chǎn)量之差。對(duì)于什么是過(guò)剩，有人認(rèn)為供大于求即為過(guò)剩。供大于求有兩種狀態(tài)，第一種是供給略大于需求，第二種是總供給不正常地超過(guò)總需求的狀態(tài)。后一種狀態(tài)是過(guò)剩狀態(tài)，包括兩方面內(nèi)容：一方面是總供給為一定時(shí)間里總需求相對(duì)不足，另一方面是總需求為一定時(shí)間里總供給相對(duì)過(guò)剩。近年來(lái)，由于電解鋁行業(yè)盲目投資、重復(fù)建設(shè)等原因，國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)能總量規(guī)模依然過(guò)大，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出。

　　◆產(chǎn)能過(guò)剩原因

　　直接原因：近年來(lái)行業(yè)投資持續(xù)過(guò)快增長(zhǎng)，導(dǎo)致產(chǎn)能擴(kuò)張速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)需求擴(kuò)張速度，投資增長(zhǎng)與消費(fèi)增長(zhǎng)的嚴(yán)重失衡。特別是電解鋁行業(yè)盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)等現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致惡性循環(huán)。

　　根本原因：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不合理，地方政府干預(yù)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力過(guò)強(qiáng)，地方間形成惡性投資競(jìng)爭(zhēng)，使產(chǎn)能擴(kuò)張難以抑制。

　　◆產(chǎn)能過(guò)剩的所產(chǎn)生的影響

　�。�1）產(chǎn)品產(chǎn)銷率下降，庫(kù)存增加，成本上升

　�。�2）因高庫(kù)存制約產(chǎn)品價(jià)格上漲，造成企業(yè)效益直線下滑

　�。�3）惡性循環(huán)，影響鋁行業(yè)發(fā)展

　　◆如何應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩？
　　政府：國(guó)家不斷加大宏觀調(diào)控力度，主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)劃布局，環(huán)境影響評(píng)價(jià)，取消出口退稅和征收并提高出口關(guān)稅等手段限制電解鋁行業(yè)產(chǎn)能的過(guò)快增長(zhǎng)。

　　行業(yè)、企業(yè)：淘汰落后產(chǎn)能、加強(qiáng)技術(shù)改造、推進(jìn)企業(yè)重組、充分利用境內(nèi)外兩種資源，發(fā)展高精尖深加工項(xiàng)目，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，搞好再生利用，以推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，提高資源保障能力，促進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。