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建筑業(yè)工傷保險全覆蓋 不參保的項目不得開工

來源:住房和城鄉(xiāng)建設部  作者:編輯  日期:2015-10-27
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  2014年12月29日,人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部、安全監(jiān)管總局、全國總工會四部門聯(lián)合發(fā)文《關于進一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》(人社部發(fā)〔2014〕103號),《意見》明確要求:完善符合建筑業(yè)特點的工傷保險參保政策,大力擴展建筑企業(yè)工傷保險參保覆蓋面。

  本篇文章內(nèi)容由[中國幕墻網(wǎng)]編輯部整理發(fā)布:

  五、健全工傷認定所涉及勞動關系確認機制。建筑施工企業(yè)應依法與其職工簽訂勞動合同,加強施工現(xiàn)場勞務用工管理。施工總承包單位應當在工程項目施工期內(nèi)督促專業(yè)承包單位、勞務分包單位建立職工花名冊、考勤記錄、工資發(fā)放表等臺賬,對項目施工期內(nèi)全部施工人員實行動態(tài)實名制管理。施工人員發(fā)生工傷后,以勞動合同為基礎確認勞動關系。對未簽訂勞動合同的,由人力資源社會保障部門參照工資支付憑證或記錄、工作證、招工登記表、考勤記錄及其他勞動者證言等證據(jù),確認事實勞動關系。相關方面應積極提供有關證據(jù);按規(guī)定應由用人單位負舉證責任而用人單位不提供的,應當承擔不利后果。

  六、規(guī)范和簡化工傷認定和勞動能力鑒定程序。職工發(fā)生工傷事故,應當由其所在用人單位在30日內(nèi)提出工傷認定申請,施工總承包單位應當密切配合并提供參保證明等相關材料。用人單位未在規(guī)定時限內(nèi)提出工傷認定申請的,職工本人或其近親屬、工會組織可以在1年內(nèi)提出工傷認定申請,經(jīng)社會保險行政部門調(diào)查確認工傷的,在此期間發(fā)生的工傷待遇等有關費用由其所在用人單位負擔。各地社會保險行政部門和勞動能力鑒定機構要優(yōu)化流程,簡化手續(xù),縮短認定、鑒定時間。對于事實清楚、權利義務關系明確的工傷認定申請,應當自受理工傷認定申請之日起15日內(nèi)作出工傷認定決定。探索建立工傷認定和勞動能力鑒定相關材料網(wǎng)上申報、審核和送達辦法,提高工作效率。

  七、完善工傷保險待遇支付政策。對認定為工傷的建筑業(yè)職工,各級社會保險經(jīng)辦機構和用人單位應依法按時足額支付各項工傷保險待遇。對在參保項目施工期間發(fā)生工傷、項目竣工時尚未完成工傷認定或勞動能力鑒定的建筑業(yè)職工,其所在用人單位要繼續(xù)保證其醫(yī)療救治和停工期間的法定待遇,待完成工傷認定及勞動能力鑒定后,依法享受參保職工的各項工傷保險待遇;其中應由用人單位支付的待遇,工傷職工所在用人單位要按時足額支付,也可根據(jù)其意愿一次性支付。針對建筑業(yè)工資收入分配的特點,對相關工傷保險待遇中難以按本人工資作為計發(fā)基數(shù)的,可以參照統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工平均工資作為計發(fā)基數(shù)。

  八、落實工傷保險先行支付政策。未參加工傷保險的建設項目,職工發(fā)生工傷事故,依法由職工所在用人單位支付工傷保險待遇,施工總承包單位、建設單位承擔連帶責任;用人單位和承擔連帶責任的施工總承包單位、建設單位不支付的,由工傷保險基金先行支付,用人單位和承擔連帶責任的施工總承包單位、建設單位應當償還;不償還的,由社會保險經(jīng)辦機構依法追償。

  九、建立健全工傷賠償連帶責任追究機制。建設單位、施工總承包單位或具有用工主體資格的分包單位將工程(業(yè)務)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或個人,該組織或個人招用的勞動者發(fā)生工傷的,發(fā)包單位與不具備用工主體資格的組織或個人承擔連帶賠償責任。

  十、加強工傷保險政策宣傳和培訓。施工總承包單位應當按照項目所在地人力資源社會保障部門統(tǒng)一規(guī)定的式樣,制作項目參加工傷保險情況公示牌,在施工現(xiàn)場顯著位置予以公示,并安排有關工傷預防及工傷保險政策講解的培訓課程,保障廣大建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工的知情權,增強其依法維權意識。各地人力資源社會保障部門要會同有關部門加大工傷保險政策宣傳力度,讓廣大職工知曉其依法享有的工傷保險權益及相關辦事流程。開展工傷預防試點的地區(qū)可以從工傷保險基金提取一定比例用于工傷預防,各地人力資源社會保障部門應會同住房城鄉(xiāng)建設部門積極開展建筑業(yè)工傷預防的宣傳和培訓工作,并將建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工作為宣傳和培訓的重點對象。建立健全政府部門、行業(yè)協(xié)會、建筑施工企業(yè)等多層次的培訓體系,不斷提升建筑業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識、工傷維權意識和崗位技能水平,從源頭上控制和減少安全事故。

  十一、嚴肅查處謊報瞞報事故的行為。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,建筑施工企業(yè)現(xiàn)場有關人員和企業(yè)負責人要嚴格依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等規(guī)定,及時、如實向安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設和其他負有監(jiān)管職責的部門報告,并做好工傷保險相關工作。事故報告后出現(xiàn)新情況的,要及時補報。對謊報、瞞報事故和遲報、漏報的有關單位和人員,要嚴格依法查處。

  十二、積極發(fā)揮工會組織在職工工傷維權工作中的作用。各級工會要加強基層組織建設,通過項目工會、托管工會、聯(lián)合工會等多種形式,努力將建筑施工一線職工納入工會組織,為其提供維權依托。提升基層工會組織在職工工傷維權方面的業(yè)務能力和服務水平。具備條件的企業(yè)工會要設立工傷保障專員,學習掌握工傷保險政策,介入工傷事故處理的全過程,了解工傷職工需求,跟蹤工傷待遇支付進程,監(jiān)督工傷職工各項權益落實情況。

  十三、齊抓共管合力維護建筑工人工傷權益。人力資源社會保障部門要積極會同相關部門,把大力推進建筑施工企業(yè)參加工傷保險作為當前擴大社會保險覆蓋面的重要任務和重點工作領域,對各類建筑施工企業(yè)和建設項目進行摸底排查,力爭盡快實現(xiàn)全面覆蓋。各地人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、安全監(jiān)管等部門要認真履行各自職能,對違法施工、非法轉(zhuǎn)包、違法用工、不參加工傷保險等違法行為依法予以查處,進一步規(guī)范建筑市場秩序,保障建筑業(yè)職工工傷保險權益。人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、安全監(jiān)管等部門和總工會要定期組織開展建筑業(yè)職工工傷維權工作情況的聯(lián)合督查。有關部門和工會組織要建立部門間信息共享機制,及時溝通項目開工、項目用工、參加工傷保險、安全生產(chǎn)監(jiān)管等信息,實現(xiàn)建筑業(yè)職工參保等信息互聯(lián)互通,為維護建筑業(yè)職工工傷權益提供有效保障。

  交通運輸、鐵路、水利等相關行業(yè)職工工傷權益保障工作可參照本文件規(guī)定執(zhí)行。

  各地人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、安全監(jiān)管等部門和工會組織要依據(jù)國家法律法規(guī)和本文件精神,結(jié)合本地實際制定具體實施方案,定期召開有關部門協(xié)調(diào)工作會議,共同研究解決有關難點重點問題,合力做好建筑業(yè)職工工傷保險權益保障工作。

人力資源社會保障部

住房城鄉(xiāng)建設部

安全監(jiān)管總局

全國總工會

2014年12月29日

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  • 作為在硅酮膠行業(yè)十多年的感受,浙江凌志在兩個產(chǎn)品領域是起到了很好的高場引導作用1、對我國的中空玻璃質(zhì)量起到提升就是在國內(nèi)首先推出硅酮中空玻璃密封膠,對當時我國的中空玻璃二道密封的聚硫膠的品質(zhì)殘次不齊而引影中空玻璃品質(zhì)取得了*性的改觀,繼凌志推出硅密后硅寶、等企業(yè)緊跟其后推出硅密(硅酮中空玻璃密封膠簡稱);2、凌志在看到市門窗密封條的耐久性而影響到門窗幕墻密封時該公司研發(fā)了硅橡膠密封條該產(chǎn)品以其卓越的耐候性抗老化性取得市場很高的評價。所以我覺得凌志在對我們整個行業(yè)的品質(zhì)提升做出他的微薄之力。希望朋友們?yōu)樗c贊
  • 愿災區(qū)的同胞平安
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  • 建筑膠還是要看品牌,做的時間久的就那么幾家,國內(nèi)的白云、安泰、之江、中原,這幾年膠的生產(chǎn)技術日漸成熟,新生品牌太多太雜,膠只要質(zhì)量穩(wěn)定,用的放心、價格實惠才是硬道理
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  • 不創(chuàng)新的風險比創(chuàng)新更高,可持續(xù)發(fā)展就是企業(yè)追求永恒的主題,但是它在現(xiàn)實當中可能就是一個悖論,為什么呢?因為所有企業(yè)領導人都采取了所有的措施,要想使企業(yè)可持續(xù),但是這一措施最后恰恰可能適得其反,企業(yè)不但不可持續(xù),而且很有可能走向衰亡,所以要讓企業(yè)可持續(xù)發(fā)展很重要要找出一條正確的路徑.
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  • 其實大牌子名聲好,其它膠不一定就差,我用的曼卡特膠也很不錯的,相容性很好。
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  • 港玖的硅酮膠也很不錯,到我門店推銷過,我測試過他的產(chǎn)品。色澤好,光潔度好,拉力也很好,結(jié)構性很強。就是名氣小,哈哈^_^
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