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3.交通運輸:重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運、船舶超航區(qū)航行等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行,危險化學品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。
4.建筑施工:重點打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉包工程行為,整治不按專項設計方案施工、無相應資質(zhì)證書從事建筑施工活動等問題。
5.消防:重點打擊消防設計未經(jīng)審核、消防設施未經(jīng)驗收投入使用行為,整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料(詞條“裝飾材料”由行業(yè)大百科提供)、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。
6.粉塵涉爆:重點打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,整治作業(yè)場所違反《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號)存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。
同時,把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產(chǎn)大檢查和礦山整頓關閉、煤礦瓦斯治理、油氣等危險化學品罐區(qū)安全專項整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅、消防安全專項檢查、客車駕駛員安全宣誓活動和“安全帶-生命帶”專項行動、粉塵作業(yè)使用場所安全專項檢查、電梯和游樂設施等特種設備安全專項整治、長江等內(nèi)河客運安全管理、職業(yè)病危害專項治理、加強應急救援演練等緊密結合,將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點內(nèi)容,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治。
3 工作安排
(一)全面排查。
1.各地區(qū)、各有關部門和各單位結合實際制定工作方案,深入動員、層層落實,全面開展自查自糾。
2.地方各級人民政府認真履行屬地管理責任,組織對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全覆蓋檢查。各有關部門組織對本行業(yè)領域各單位進行全面檢查。
(二)集中整治。
1.實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,依法整改消除一批重大隱患,停產(chǎn)整頓一批嚴重違規(guī)違章企業(yè),關閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,嚴厲懲處一批非法違法單位責任人。
2.加強督促檢查,開展暗查暗訪,推動各項工作措施落實到位。
(三)鞏固提升。
1.對重點地區(qū)和單位隱患整改落實情況進行“回頭看”,對已責令停產(chǎn)整頓、關閉取締的企業(yè)逐一復查。國務院安委會組織對各地區(qū)開展綜合督查。
2.各地區(qū)、各有關部門對安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作開展情況進行全面總結,針對突出問題制定有力措施,推動建立安全生產(chǎn)長效機制。
4 有關要求
各地區(qū)、各有關部門和各單位要把全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治作為當前安全生產(chǎn)重點工作,精心安排部署,認真抓實抓好。
(一)加強組織領導。
各地區(qū)、各有關部門要高度重視,強化組織領導,確保貫徹到位、工作到位、措施到位,嚴防搞形式、走過場。
(二)創(chuàng)新工作方式。
采取暗查暗訪、隨機抽查、“回頭看”檢查、交叉檢查,通過實行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級調(diào)查、集中曝光警示等多種方式,深查問題,徹查隱患,督促整改到位。
(三)嚴格檢查執(zhí)法。
堅持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執(zhí)法措施,做到從嚴查處、打擊到位。
(四)加強宣傳引導。
充分利用各種媒體,采取各種方式,加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度,加強示范引領和警示教育。
(五)堅持綜合治理。
實行多措并舉,綜合施策,標本兼治,加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成齊抓共管的合力,狠抓各項工作措施落實。
各地區(qū)、各有關部門要在8月20日前將全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作實施方案報送國務院安委會辦公室。
國務院安委會
2015年8月7日
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