近日，煙臺市住建局發(fā)布《關(guān)于限制拖欠工程款1年以上建設(shè)單位(含實際控制人)開工建設(shè)新項目的通知》，明確：

　　適用范圍：煙臺市行政區(qū)域內(nèi)符合法定基本建設(shè)手續(xù)的房屋建筑工程和市政公用工程項目，建設(shè)單位不履行合同約定，拖欠施工單位工程款 1年以上的，適用本規(guī)定。

　　限制內(nèi)容

　　1、自然資源和規(guī)劃部門：

　　禁止建設(shè)單位(含實際控制人)在全市范圍內(nèi)取得政府供應的新建項目出讓國有建設(shè)用地使用權(quán);

　　不予受理建設(shè)單位(含實際控制人)申請參與建設(shè)工程規(guī)劃許可證業(yè)務(wù)。

　　2、行政審批服務(wù)部門：

　　不予受理建設(shè)單位(含實際控制人)辦理立項備案、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、施工許可核準等3項業(yè)務(wù)。

　　3、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：

　　不予受理建設(shè)單位(含實際控制人)辦理施工圖紙審查、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等3項業(yè)務(wù)。

　　申請流程

　　1、提出申請。施工單位填報《限制拖欠工程款 1 年以上建設(shè)單位開工建設(shè)新項目申請表》，攜帶合同原件、工程款支付明細、工程款催繳通知書或法院判決書到項目所在地住建部門提出限制申請。

　　2、調(diào)查認定。住建部門收到限制申請后，應對拖欠工程款事實進行調(diào)查，并召集建設(shè)單位與施工單位進行協(xié)商調(diào)解。經(jīng)調(diào)查， 認定建設(shè)單位確實存在拖欠工程款1年以上事實且協(xié)商調(diào)解未達成一致意見的，向建設(shè)單位下達《拖欠工程款1年以上事實認定書》。

　　3、異議處理。建設(shè)單位存在異議的，可在收到認定書之日起5個工作日內(nèi)，向住建部門提出申辯，并提供證明材料。住建部門在收到申辯后10個工作日內(nèi)組織核查，并給予書面答復。建設(shè)單位未在規(guī)定時間提報有效申辯意見或相關(guān)依法履行工程款支付義務(wù)證明材料的，視為承認存在拖欠工程款1年以上事實。

　　4、實施限制。各區(qū)市住建部門將實施限制建設(shè)單位(含實際控制人)信息報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局函告市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批服務(wù)局，在全市范圍內(nèi)實施限制。

　　文件原文：