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近日，軍隊采購網(wǎng)一則通報引發(fā)行業(yè)震動：中國建筑第×工程局有限公司在2019-2020年多個項目投標過程中，被查實存在圍標串標、違規(guī)轉(zhuǎn)包等嚴重違法行為。
更令人震驚的是，在調(diào)查期間，該企業(yè)不僅拒不承認違規(guī)事實，還對核查工作采取消極抵觸態(tài)度。
一、根據(jù)2025年5月27日《軍隊采購網(wǎng)》發(fā)布的《關于對中國建筑第×工程局有限公司暫停處理公告》，中國建筑第××工程局有限公司在×××項目采購活動中，涉嫌存在違規(guī)失信行為。
根據(jù)軍隊供應商管理相關規(guī)定，自2025年5月27日起，中國建筑第×工程局有限公司被暫停參加全軍物資工程服務采購活動資格。
詳見下圖：
二、根據(jù)同一時間《軍隊采購網(wǎng)》發(fā)布的《關于對中國建筑第×工程局有限公司暫停處理公告概要》，中國建筑第×工程局有限公司涉嫌“圍標串標、違規(guī)轉(zhuǎn)包”，并且“調(diào)查期間拒不承認、不配合核查”。
所以，才有了自2025年5月27日起，被暫停參加全軍物資工程服務采購活動資格的重罰。
詳見下圖：
值得一提的是，此次暫停生效范圍為：全軍。
處理部門為：聯(lián)勤保障部隊后勤部軍事設施建設處、聯(lián)勤保障部隊后勤部采購管理處
事由：中建某局“調(diào)查期間拒不承認、不配合核查”......
敲警鐘：再大的招牌，也熬不住一次次違規(guī)與傲慢
中建某局被軍隊采購網(wǎng)通報處罰的事件，折射出建筑央企在運營管理中存在的多重問題，值得行業(yè)警醒。
從具體行為來看，“圍標串標” 本質(zhì)是通過不正當協(xié)作壟斷市場，破壞了招投標領域的公平原則。這種行為不僅損害其他競爭者的合法權(quán)益，更可能推高項目成本，最終影響工程質(zhì)量。而 “違規(guī)轉(zhuǎn)包” 則是將工程責任隨意轉(zhuǎn)移，反映出企業(yè)對項目管理的粗放態(tài)度，極易引發(fā)安全隱患和質(zhì)量風險。
更值得關注的是企業(yè)面對調(diào)查的態(tài)度�！熬懿怀姓J” 與 “消極抵觸” 的背后，是對合規(guī)經(jīng)營缺乏基本認知，對監(jiān)管權(quán)威缺乏應有敬畏。這種態(tài)度不僅會加劇問題的嚴重性，更暴露了企業(yè)在責任擔當上的缺失 —— 既不愿正視自身錯誤，也無意主動整改。
此類問題的根源在于內(nèi)部管理的失效。圍標串標、違規(guī)轉(zhuǎn)包等行為涉及多個業(yè)務環(huán)節(jié)，若內(nèi)部監(jiān)督機制有效，本可及時發(fā)現(xiàn)并制止。但事實表明，企業(yè)的內(nèi)控體系存在明顯漏洞，要么是監(jiān)督部門缺乏獨立性，要么是管理層對違規(guī)行為持縱容態(tài)度，導致風險防控淪為形式。
作為建筑央企，其特殊身份決定了必須承擔更重的社會責任，既要遵守市場規(guī)則，也要維護行業(yè)信譽。此次事件中，涉事企業(yè)不僅因違規(guī)失去特定市場資格，更對整個建筑央企群體的形象造成負面影響，其教訓值得所有同類企業(yè)反思。
國家法律條例
《中華人民共和國招標（詞條“招標”由行業(yè)大百科提供）投標法》：
第三十二條 投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權(quán)益。
投標人不得與招標人串通投標，損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。
禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。
第五十三條 投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效，處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。
《中華人民共和國招標投標法實施條例》(國務院令第613號)：
第三十九條 禁止投標人相互串通投標。
有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：
(一)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;
(二)投標人之間約定中標人;
(三)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;
(四)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;
(五)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
第四十條 有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：
(一)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;
(二)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;
(三)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
(四)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;
(五)不同投標人的投標文件相互混裝;
(六)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。
第四十一條 禁止招標人與投標人串通投標。
有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
(一)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;
(二)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;
(三)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;
(四)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;
(五)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;
(六)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
